基于汽車電子標(biāo)識(shí)的重點(diǎn)車輛管理應(yīng)用介紹

2018年11月29-30日，由深圳市公安局交通警察局、深圳市金溢科技股份有限公司承辦，中國智慧交通管理產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、公安部交通管理科學(xué)研究所、道路交通集成優(yōu)化與安全分析技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室、道路交通安全公安部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主辦的第三屆中國智慧交通管理產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟年會(huì)暨高峰論壇在深圳會(huì)展中心舉辦。在30日的汽車電子標(biāo)識(shí)應(yīng)用技術(shù)論壇上，江蘇金中天有限公司產(chǎn)品中心總經(jīng)理陳捷發(fā)表《基于汽車電子標(biāo)識(shí)的重點(diǎn)車輛管理應(yīng)用介紹》的演講，本文由演講速記整理，未經(jīng)本人審核。

今天我來介紹一下基于汽車電子標(biāo)識(shí)的重點(diǎn)車輛管理。金中天始終相信，任何新技術(shù)都是需要業(yè)務(wù)作為土壤進(jìn)行滋潤的。重點(diǎn)車輛管理的目的：一，落實(shí)國家提出的“放管服”方針政策，讓群眾少跑腿，信息多跑路。二，幫助企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任，加強(qiáng)重點(diǎn)車輛及駕駛?cè)藛T的管理，預(yù)防和減少違法行為以及交通事故的發(fā)生。三，通過采集信息進(jìn)行研判，為重點(diǎn)車輛的管理提供決策依據(jù)。四，覆蓋重點(diǎn)車輛管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，打造聯(lián)通共享，精準(zhǔn)研判，動(dòng)態(tài)跟蹤，科學(xué)管理的新型交通模式。

今天介紹的內(nèi)容大概分為四個(gè)部分：一是通行證管理，二是電子圍欄，三是違法分析研判，四是車輛年檢。

一、汽車電子標(biāo)識(shí)在通行證管理中的作用

汽車電子標(biāo)識(shí)在通行證這方面已經(jīng)做了一些探索，傳統(tǒng)的通行證管理是紙質(zhì)化的或是在此基礎(chǔ)上的無紙化管理，即發(fā)放電子通行證。汽車電子標(biāo)識(shí)具有防拆、防轉(zhuǎn)移、防偽造等特性，是取代傳統(tǒng)紙質(zhì)通行證的最佳載體。汽車電子標(biāo)識(shí)的多分區(qū)、大存儲(chǔ)特性，也為通行證管理帶來了極大的提升空間。

首先，通行證管理系統(tǒng)提供了多種辦證方式，如車管所窗口辦證、互聯(lián)網(wǎng)辦證、移動(dòng)端辦證，讓群眾少跑腿信息多跑路。其次，通行證管理系統(tǒng)支持各種類型的重點(diǎn)車輛，如貨車、工程車、危化品車、校車、搬家車等等。其次，系統(tǒng)支持的通行證類型也非常的多，有臨時(shí)通行證、長期通行證、按需求自行定義通行證等。四是支持企業(yè)的信用管理，并且與違法處罰的結(jié)果實(shí)行聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了通行證管理向源頭管理的延伸。

通行證管理系統(tǒng)，不僅可以管理好通行證的發(fā)放，還能管理運(yùn)輸企業(yè)、工地、車輛、駕駛員的隸屬關(guān)系等等信息，實(shí)現(xiàn)了通行證管理中的全流程管理。無錫的通行證管理系統(tǒng)應(yīng)用至今，累計(jì)發(fā)放通行證大概有10萬張，平均每個(gè)月發(fā)放通行證大概4000張左右，管理的運(yùn)輸企業(yè)有1900多家。

二、電子圍欄系統(tǒng)使用情況

電子圍欄其實(shí)是取代人工執(zhí)法攔截的自動(dòng)化管理手段。電子圍欄的核心其實(shí)就是有效準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)車輛違法行為。

傳統(tǒng)的圖像監(jiān)控，還存在一些漏洞。很多的不法分子，會(huì)通過規(guī)避執(zhí)法點(diǎn)，在夜間或雨雪天以污染號(hào)牌等方式規(guī)避執(zhí)法，降低執(zhí)法的有效性。汽車電子標(biāo)識(shí)是對(duì)電子圍欄應(yīng)用的有效補(bǔ)充和提升，為電子圍欄的有效運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。電子圍欄系統(tǒng)以緝查布控系統(tǒng)為基礎(chǔ)，把監(jiān)控的點(diǎn)位、車輛的噸位、車輛的屬地、車輛的類型、使用性質(zhì)、號(hào)牌收費(fèi)、限行禁行的時(shí)間段和路段等屬性，進(jìn)行有機(jī)的組合，雙基識(shí)別，可視化的組合，方便、快速地定義出各種電子圍欄系統(tǒng)。系統(tǒng)靈活多變的配置功能，賦予電子圍欄系統(tǒng)強(qiáng)大的適應(yīng)性，滿足絕大多數(shù)用戶對(duì)電子圍欄系統(tǒng)的需求。

三、違法分析研判大致介紹

違法分析研判是重點(diǎn)車輛管理最后一個(gè)也是最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。這個(gè)環(huán)節(jié)是否精準(zhǔn)、高效，對(duì)重點(diǎn)車輛通行管理的成效起著決定性作用。也就是說發(fā)放了電子標(biāo)識(shí)通行證，設(shè)置了禁區(qū)，但是如果不能進(jìn)行有效研判的話，那都是無用工。

交通電子化以后帶來了一些問題，現(xiàn)場執(zhí)法如何查看通行證信息？非現(xiàn)場執(zhí)法在法律上必須要有圖像為依據(jù)，抓拍了照片但是識(shí)別不出來或者識(shí)別錯(cuò)誤怎么辦？基于汽車電子標(biāo)識(shí)的違法分析研判系統(tǒng)做了一些探索。首先，系統(tǒng)支持視頻和圖像兩種數(shù)據(jù)源，并支持兩種數(shù)據(jù)源的匹配算法，從而達(dá)到最優(yōu)的應(yīng)用效果。其次，系統(tǒng)支持通過射頻過車數(shù)據(jù)，反查過車圖像的功能，解決了圖像識(shí)別率低和執(zhí)法需要圖片的問題。再次，系統(tǒng)可以充分利用汽車電子標(biāo)識(shí)的一些現(xiàn)有屬性，可以通過讀寫器查詢電子標(biāo)識(shí)信息，還可以通過掃電子標(biāo)識(shí)的二維碼，去后臺(tái)查詢通行證信息。這套系統(tǒng)可與交管六合一平臺(tái)對(duì)接，上傳研判結(jié)果做后期執(zhí)法依據(jù)，也可以與緝查布控系統(tǒng)對(duì)接，配合現(xiàn)場攔截。

重點(diǎn)車輛管理系統(tǒng)上線以后，不僅實(shí)現(xiàn)了通行證的無紙化，而且可以讓民警、司機(jī)、企業(yè)方便的查詢和辦理通行證，從而真正實(shí)現(xiàn)了通行證管理的電子化。通過以電子圍欄和研判系統(tǒng)的結(jié)合，無需進(jìn)行路面執(zhí)法，就能形成一種高壓威懾態(tài)勢，從而杜絕了司機(jī)的僥幸心理，達(dá)到了嚴(yán)管和嚴(yán)控的目的。從數(shù)據(jù)上來看，無錫以往一年的時(shí)間里大概辦理長期通行證6000多張，現(xiàn)在增加了1/3，這是執(zhí)法力度加強(qiáng)帶來的效果，也是運(yùn)輸行業(yè)工作規(guī)范合法化的一個(gè)表現(xiàn)。無錫目前大概有2/3的通行證都是通過互聯(lián)網(wǎng)端辦理的，每天的辦證量也從兩三百張?jiān)黾拥搅怂陌俣鄰?，說明系統(tǒng)在嚴(yán)管和嚴(yán)控的同時(shí)，也大大方便了群眾。

四、汽車電子標(biāo)識(shí)在車輛年檢中的作用

汽車電子標(biāo)識(shí)在車輛年檢方面的應(yīng)用，也是較早開啟的應(yīng)用試點(diǎn)之一，這是汽車電子標(biāo)識(shí)防拆、防轉(zhuǎn)移、防偽造特性的亮點(diǎn)體現(xiàn)。檢測站社會(huì)化運(yùn)營后，由于監(jiān)管放開，伴隨車輛質(zhì)量相關(guān)的事故發(fā)生率上升的現(xiàn)象。問題的關(guān)鍵是監(jiān)管開放以后，替檢、一車多檢等行為又死灰復(fù)燃，傳統(tǒng)車牌易拆卸、易偽造的弊病，是造成一車多檢的主要原因。對(duì)傳統(tǒng)車牌車輛違法行為的查獲手段主要還是憑經(jīng)驗(yàn)、靠運(yùn)氣，無法杜絕違法行為的發(fā)生，存在很大的監(jiān)管漏洞。

汽車電子標(biāo)識(shí)如何在車輛年檢中發(fā)揮作用？首先是在檢測線的出入口，都安裝讀寫設(shè)備，讀取電子標(biāo)識(shí)中的車輛信息，及車輛上線和下線的時(shí)間。汽車電子標(biāo)識(shí)的引入，大大增加了不法分子的違法成本。原來只需要換個(gè)車牌就可以了，現(xiàn)在只能是連擋風(fēng)玻璃一起更換，不僅麻煩，而且時(shí)間也長，這極大的提高了違法的成本和難度。目前無錫已經(jīng)在22個(gè)檢測站安裝了汽車電子標(biāo)識(shí)讀寫器。電子標(biāo)識(shí)中的車輛基本信息讀取后直接導(dǎo)入系統(tǒng)，省去查詢車輛基本信息的過程，節(jié)省了操作的時(shí)間和步驟，改善了工作人員的操作體驗(yàn)。以電子標(biāo)識(shí)作為車輛的唯一的身份證明，通過后臺(tái)大數(shù)據(jù)比對(duì)車輛的檢測時(shí)間和次數(shù)，來判定該車是否存在替檢，多檢等行為，有問題的嫌疑車輛將不予許打印檢測報(bào)告，過不了年檢。

汽車年檢應(yīng)用使用成效：為監(jiān)管提供了“多維度、多角度、多層次”的數(shù)據(jù)分析比對(duì)手段。針對(duì)多次損壞、替換電子標(biāo)識(shí)，或者短時(shí)間內(nèi)多次檢測的嫌疑車輛，開發(fā)了異常預(yù)警提示功能。為車檢站經(jīng)營者提供了預(yù)約年檢服務(wù)，經(jīng)營者可以提前獲知檢測車輛的類型和數(shù)量，以便安排人員，提供差異化服務(wù)。這些預(yù)約的信息積累以后，還可以進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，有助于提升檢測站的服務(wù)水平。

總結(jié)：汽車電子標(biāo)識(shí)在重點(diǎn)車輛管理中的應(yīng)用，不僅僅是一個(gè)技術(shù)在交通管理中的簡單疊加，同時(shí)也是交管部門響應(yīng)國家簡政放權(quán)號(hào)召的一個(gè)舉措。汽車電子標(biāo)識(shí)在重點(diǎn)車輛管理中的應(yīng)用，在簡政放權(quán)，公正監(jiān)管，高效服務(wù)三個(gè)方面，都有實(shí)際落地的功能和應(yīng)用，也有一些可喜的成效，得到了主管部門、企業(yè)業(yè)主、從業(yè)人員的一致好評(píng)。重點(diǎn)車輛的管理，其實(shí)是基于汽車電子標(biāo)識(shí)在車輛合法性方面的一個(gè)延伸應(yīng)用，是把車的空間、時(shí)間融合在一起進(jìn)行管理。

今天我的介紹就到這里結(jié)束了，謝謝大家。