交通運輸部副部長劉小明 調研鄭州交通運輸安全工作

4月1日-2日，交通運輸部副部長劉小明到鄭州調研督導交通運輸安全工作。先后到鄭州市高鐵長途汽車樞紐站、汽車旅游服務公司、石油運輸公司實地查看交通運輸安全工作開展情況，對相關工作進行指導。徐光副省長，劉興彬廳長參加調研。

　　在座談會上，徐光副省長首先代表省委、省政府對劉小明副部長一行表示熱烈歡迎，對交通運輸部長期以來對河南的關心和支持表示衷心感謝。徐光副省長指出，河南省委、省政府高度重視安全生產，特別是交通運輸安全工作。圍繞交通運輸安全各項目標任務，建立聯(lián)席會議制度，完善工作機制，強化監(jiān)管措施，整治了一批隱患，查處了一批違法違規(guī)運營行為，解決了一些突出問題。在推進“平安河南”建設，健全安全工作機制，統(tǒng)籌抓實行業(yè)監(jiān)管，推進雙重預防體系建設，開展專項整治方面取得了一定成效。強調，河南省將以更實的工作作風、更嚴的工作舉措，勇于擔當，履職盡責，著力破解我省道路運輸安全方面存在的突出問題，全力以赴抓好交通運輸安全工作。

　　一是強化責任擔當意識。嚴格落實習近平總書記關于安全生產工作的重要指示批示精神，以“平安交通”為統(tǒng)領，堅持問題導向，突出隱患排查治理和風險管控、加大安全基礎設施設備投入，扎實推動安全工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、精準化，保持嚴管嚴守高壓態(tài)勢。

　　二是強化聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控綜合監(jiān)管。落實好四級聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控責任制，對重點營運車輛實行規(guī)范化、常態(tài)化動態(tài)監(jiān)管，加快監(jiān)控設備更新，重點加大對800公里以上長途客車、旅游包車和危險品運輸車的監(jiān)控，對問題突出的運輸企業(yè)進行通報，限期整改，并對相關管理部門進行約談問責。

　　三是強化重點營運車輛人員監(jiān)管。嚴格“兩客一?！卑踩O(jiān)管，加強對旅游包車等沒有固定場站的營運車輛的管理，推行“五統(tǒng)一”工作，引導企業(yè)實現(xiàn)集約化、公司化、規(guī)范化經(jīng)營。加快削減800公里以上客運班線，加強營運駕駛員安全教育培訓管理，將嚴重違法違規(guī)的企業(yè)、駕駛員列入“黑名單”信息系統(tǒng)，實施聯(lián)網(wǎng)管理，重點監(jiān)管。

四是強化安全網(wǎng)格化監(jiān)管。實行“橫到邊、縱到底”網(wǎng)格化監(jiān)管模式，建立交通運輸、公安、安監(jiān)、旅游等部門橫向聯(lián)動協(xié)作機制。建立由政府領導、行業(yè)主管部門管企業(yè)、企業(yè)管駕駛員、駕駛員管車輛的縱向監(jiān)管機制。持續(xù)完善信用懲戒機制，實現(xiàn)“一處失信、處處受限”。

　　五是強化安全監(jiān)管獎懲。建立考核獎懲機制和問責機制，持續(xù)傳導壓力。建立安全舉報獎勵制度，發(fā)揮社會監(jiān)督作用。對發(fā)生重特大事故或存在重大安全隱患的市縣，限批新增道路運輸業(yè)務、暫停交通運輸項目安排和資金撥付，取消各類示范試點和表彰資格。對安全工作不作為、亂作為、工作不落實等行為嚴肅處理。

　　劉小明副部長通報近幾年河南省道路運輸安全方面的一些情況，指出當前交通運輸行業(yè)仍存在安全生產基礎仍不牢固，企業(yè)安全投入不夠，部分交通基礎設施安全防護不足，部分營運車輛安全性、防護性不夠等問題。強調要深刻學習領會，認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，時刻牢記保障交通安全的重大政治使命。要以事故為鏡，認真總結分析，深刻汲取教訓，堅決防范和遏制重特大事故的發(fā)生。

　　一是堅決防范化解安全生產重大風險。要認真學習，深刻領會習近平總書記關于防范化解重大風險的重要指示，堅持底線思維，全面分析梳理各重點領域安全生產風險，建立重大風險分級管控清單，健全風險管控工作機制，全面開展重大風險管控。

　　二是嚴格落實安全生產主體責任和監(jiān)督責任。要按照黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的要求，抓好職責范圍內的各項安全生產工作。要加強安全生產監(jiān)督管理考核，堅決杜絕形式主義、官僚主義問題，保障安全生產投入，強化人員培訓教育和現(xiàn)場安全操作行為管理，落實隱患排查整改，把安全生產責任傳導到第一線。

三是切實強化重點領域安全監(jiān)管。要強化道路長途客運、旅游包車、?；愤\輸、港區(qū)儲存裝卸作業(yè)、城市客運的安全管理。要積極會同公安、應急管理等部門，嚴厲打擊超員、超速、超限、超載、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為，加大消防安全隱患的排查整治力度，加強安全檢查，注重防范交通運輸領域極端個人事件和非傳統(tǒng)安全事件。

　　四是扎實做好重點時段的安全保障。要全力做好是第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇、北京世界園藝博覽會等重大活動期間交通運輸安全保障工作。提前部署清明、五一、十一假期各項安全工作措施，保障人民群眾安全便捷出行。要提前做好防汛備汛，強化預警預防，周密安排各項防汛的工作。

　　五是扎實開展好安全生產的專項行動。嚴格對照交通運輸部“七項安全行動”，徐光副省長“五個強化”要求，全力推進河南省交通運輸安全生產攻堅年活動，全力抓好交通運輸安全生產工作，為新中國成立70周年營造良好氛圍。

　　交通運輸部調研組全體成員，在鄭廳領導，兩總師，廳屬各單位黨政主要負責同志，廳機關各處室主要負責同志，各地市交通運輸局長、運管局長參加會議。