交通運輸部辦公廳關(guān)于做好道路貨物運輸駕駛員從業(yè)資格考試制度改革有關(guān)工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳（局、委）：

          為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的實施意見》（國辦發(fā)〔2020〕24號，以下簡稱《意見》）的部署要求，推動取消除道路危險貨物運輸以外的道路貨物運輸駕駛員從業(yè)資格考試，方便道路貨物運輸駕駛員從業(yè)、就業(yè)、擇業(yè)，經(jīng)交通運輸部同意，現(xiàn)就做好道路貨物運輸駕駛員從業(yè)資格考試制度改革有關(guān)工作通知如下：

          一、明確培訓(xùn)機構(gòu)，及時公開信息

          各地交通運輸主管部門要根據(jù)有關(guān)法規(guī)和《意見》規(guī)定，指導(dǎo)具備通用貨車半掛車（牽引車）、大型貨車其中一種及以上車型培訓(xùn)條件的機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)采取有效措施，提升道路貨物運輸從業(yè)知識培訓(xùn)能力，有序開展相應(yīng)車型的機動車駕駛員培訓(xùn)。要通過互聯(lián)網(wǎng)道路運輸便民政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)、12328交通運輸服務(wù)監(jiān)督電話系統(tǒng)、駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺以及有關(guān)政務(wù)網(wǎng)站等渠道，向社會公布具備培訓(xùn)條件的相關(guān)機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)名稱及其負責(zé)人、地址、培訓(xùn)規(guī)模、報名方式、聯(lián)系電話、監(jiān)督電話等信息，并及時予以更新。

           二、優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，減輕學(xué)員負擔(dān)

           在《機動車駕駛培訓(xùn)教學(xué)大綱》全面修訂前，各地交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》及《機動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》有關(guān)要求，督促和指導(dǎo)相關(guān)機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)嚴格按照新制定的《道路貨物運輸駕駛員培訓(xùn)教學(xué)大綱》（以下簡稱《貨運教學(xué)大綱》，見附件）開展培訓(xùn)，推動實現(xiàn)學(xué)員“一次報名、一次培訓(xùn)、一次考核”，避免培訓(xùn)內(nèi)容交叉重復(fù)，切實減輕學(xué)員負擔(dān)。

          三、嚴把培訓(xùn)質(zhì)量，落實主體責(zé)任

          各地交通運輸主管部門要落實機動車駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，壓實機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)主體責(zé)任，切實加強培訓(xùn)質(zhì)量管理。要督促機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)如實填寫教學(xué)日志和培訓(xùn)記錄，對完成《貨運教學(xué)大綱》培訓(xùn)的學(xué)員，及時組織開展結(jié)業(yè)考核。結(jié)業(yè)考核內(nèi)容應(yīng)包括機動車駕駛和道路貨物運輸相關(guān)法律法規(guī)、機動車維修和道路貨物運輸專業(yè)知識以及實際操作技能等。結(jié)業(yè)考核合格的，按照《機動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》有關(guān)要求，頒發(fā)《機動車駕駛員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》（以下簡稱《結(jié)業(yè)證書》）。

          各地交通運輸主管部門要指導(dǎo)監(jiān)督機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)將《結(jié)業(yè)證書》信息存入學(xué)員檔案，并及時將培訓(xùn)記錄、《結(jié)業(yè)證書》等信息上傳至駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺。要加強機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)質(zhì)量日常監(jiān)管，通過駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺、遠端視頻監(jiān)控、查閱管理檔案、結(jié)業(yè)考核巡查等多種途徑，加強結(jié)業(yè)考核的動態(tài)監(jiān)管，依法嚴格查處未按照規(guī)定開展培訓(xùn)、培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書發(fā)放時弄虛作假等違法違規(guī)行為。

          四、改進服務(wù)方式，提高便民水平

          各省級交通運輸主管部門要結(jié)合本地實際，加快推進駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺建設(shè)與應(yīng)用，做好與全國駕駛培訓(xùn)數(shù)據(jù)交換與服務(wù)平臺的聯(lián)網(wǎng)對接，強化與互聯(lián)網(wǎng)道路運輸便民政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的信息共享，方便機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)上傳信息，便利駕駛員信息查詢、異地申領(lǐng)道路貨物運輸駕駛員從業(yè)資格證件。設(shè)區(qū)的市級交通運輸主管部門要積極利用互聯(lián)網(wǎng)道路運輸便民政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)等信息化手段，開展道路貨物運輸駕駛員從業(yè)資格證件申領(lǐng)和發(fā)放工作，并為駕駛員從業(yè)資格證件的換證、補證、變更和注銷提供便利。

           五、實施分類管理，確保平穩(wěn)過渡

           對于已通過從業(yè)資格考試且成績在有效期內(nèi)的，設(shè)區(qū)的市級交通運輸主管部門要按原規(guī)定頒發(fā)道路貨物運輸駕駛員從業(yè)資格證件。在道路貨物運輸駕駛員從業(yè)資格考試制度改革實施前，對于已報名未參加從業(yè)資格考試，或已參加但未通過從業(yè)資格考試的，設(shè)區(qū)的市級交通運輸主管部門要根據(jù)駕駛員考試需求，優(yōu)化道路貨物運輸駕駛員從業(yè)資格考試安排，方便駕駛員參加考試。

          對于在道路貨物運輸駕駛員從業(yè)資格考試制度改革實施前取得通用貨車半掛車（牽引車）、大型貨車車型機動車駕駛證，制度改革實施后初次申領(lǐng)道路貨物運輸駕駛員從業(yè)資格證件的，各地交通運輸主管部門要指導(dǎo)相關(guān)機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)按照《貨運教學(xué)大綱》，對駕駛員組織開展道路貨物運輸從業(yè)相關(guān)知識的培訓(xùn)并進行結(jié)業(yè)考核。駕駛員憑《結(jié)業(yè)證書》和機動車駕駛證申領(lǐng)道路貨物運輸駕駛員從業(yè)資格證件。

          對于道路貨物運輸駕駛員從業(yè)資格考試制度改革實施后申領(lǐng)相應(yīng)車型機動車駕駛證的，各地交通運輸主管部門要指導(dǎo)相關(guān)機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)按照《貨運教學(xué)大綱》開展培訓(xùn)并進行結(jié)業(yè)考核。駕駛員憑《結(jié)業(yè)證書》和機動車駕駛證申領(lǐng)道路貨物運輸駕駛員從業(yè)資格證件。

          六、把握工作節(jié)奏，穩(wěn)步推進改革

          各地交通運輸主管部門要加快推進道路貨物運輸駕駛員從業(yè)資格考試制度改革有關(guān)工作，自2021年3月1日起，不得再組織開展除道路危險貨物運輸以外的道路貨物運輸駕駛員從業(yè)資格考試。已完成道路貨物運輸駕駛員從業(yè)資格考試制度改革工作的，設(shè)區(qū)的市級交通運輸主管部門應(yīng)根據(jù)駕駛員提供的《結(jié)業(yè)證書》和相應(yīng)車型的機動車駕駛證，經(jīng)登記并與駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺或互聯(lián)網(wǎng)道路運輸便民政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)信息比對核實后，頒發(fā)道路貨物運輸駕駛員從業(yè)資格證件，并將相應(yīng)材料存入道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格管理檔案。各省級交通運輸主管部門要及時掌握本轄區(qū)內(nèi)道路貨物運輸駕駛員從業(yè)資格考試制度改革工作進展情況，在改革工作全面落地實施后，要及時向部書面報告。

           七、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，營造良好氛圍

           各地交通運輸主管部門要充分認識道路貨物運輸駕駛員從業(yè)資格考試制度改革工作的重要現(xiàn)實意義，從深化“放管服”改革、建設(shè)人民滿意交通的高度出發(fā)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實施方案，統(tǒng)籌部署安排，確保改革工作順利實施。要做好改革工作的政策宣傳和輿論引導(dǎo)，合理引導(dǎo)社會預(yù)期，加強市場運行監(jiān)測，切實營造良好的道路運輸改革發(fā)展環(huán)境。

           附件：道路貨物運輸駕駛員培訓(xùn)教學(xué)大綱

交通運輸部辦公廳

2020年12月14日

          抄送：部公路科學(xué)研究院、人民交通出版?zhèn)髅焦芾碛邢薰尽⒅袊煌ㄍㄐ判畔⒅行?、部職業(yè)資格中心，部法制司、人事教育司、科技司，中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐交通運輸部紀(jì)檢監(jiān)察組。

附件下載：

道路貨物運輸駕駛員培訓(xùn)教學(xué)大綱.pdf