浙江省應(yīng)用衛(wèi)星定位技術(shù)查處道路運(yùn)輸車輛道路交通安全違法行為工作規(guī)范征求意見

          浙江省應(yīng)用衛(wèi)星定位技術(shù)查處道路運(yùn)輸車輛道路交通安全違法行為工作規(guī)范

（征求意見稿）

           第一條 為規(guī)范應(yīng)用衛(wèi)星定位技術(shù)查處道路運(yùn)輸車輛道路交通安全違法行為，保障依法履行職責(zé)，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》《道路交通違法行為處理程序規(guī)定》以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，制定本規(guī)范。

          第二條 交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對衛(wèi)星定位技術(shù)收集的道路運(yùn)輸車輛行駛狀態(tài)進(jìn)行研判，經(jīng)初核發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定路線、時(shí)間行駛，超過規(guī)定速度行駛，疲勞駕駛等道路交通安全違法行為信息，符合本規(guī)范規(guī)定要求的，轉(zhuǎn)遞給公安機(jī)關(guān)交通管理部門。

          公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)對交通運(yùn)輸部門轉(zhuǎn)遞的道路交通安全違法信息進(jìn)行審核，符合證據(jù)要求的，錄入道路交通違法信息管理系統(tǒng)并予以處罰。

          第三條 本規(guī)范所稱的道路運(yùn)輸車輛是指用于公路營運(yùn)的載客汽車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、半掛牽引車、重型載貨汽車（總質(zhì)量為12噸及以上的普通貨車）。

          第四條 本規(guī)范所稱的衛(wèi)星定位技術(shù)是指應(yīng)用道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺和道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位裝置。

          道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺應(yīng)當(dāng)符合《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺技術(shù)要求》（GB/T35658）和《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺數(shù)據(jù)交換》（JT/T809）的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

          道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位裝置應(yīng)當(dāng)符合《汽車行駛記錄儀》（GB/T 19056）、《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求》(JT/T 794)、《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式》（JT/T 808）等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

          第五條 交通運(yùn)輸部門通過衛(wèi)星定位技術(shù)收集的道路交通安全違法行為信息應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)，并自違法行為發(fā)生之日起30日內(nèi)轉(zhuǎn)遞給公安機(jī)關(guān)交通管理部門。

          第六條 交通運(yùn)輸部門應(yīng)用衛(wèi)星定位技術(shù)收集的道路交通安全違法行為信息應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

          （一）涉嫌違法的類型。

          （二）衛(wèi)星定位技術(shù)記錄的信息，應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確地反映機(jī)動車類型、號牌、外觀等特征以及違法時(shí)間、地點(diǎn)、事實(shí)等情況；衛(wèi)星定位軌跡地圖，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注違法行為起止時(shí)間、相應(yīng)地理坐標(biāo)、車載衛(wèi)星定位終端號或監(jiān)控平臺序列號。

          （三）超過規(guī)定速度行駛違法行為的信息，應(yīng)當(dāng)包括道路限速數(shù)值、行駛速度，連續(xù)性時(shí)間間隔不高于30秒，定時(shí)報(bào)送的持續(xù)超過道路限速信息數(shù)據(jù)不少于4次（點(diǎn)）。

          （四）轉(zhuǎn)遞的圖像信息應(yīng)當(dāng)滿足《道路交通安全違法行為圖像取證技術(shù)規(guī)范》中模式八的規(guī)定。

          （五）應(yīng)用衛(wèi)星定位技術(shù)取證疲勞駕駛違法行為的，應(yīng)當(dāng)符合公安部交管局《疲勞駕駛交通違法行為取證技術(shù)指南》的規(guī)定。

          交通運(yùn)輸部門收集的電子運(yùn)單、違法駕駛?cè)嘶蛘咂髽I(yè)管理人的書面陳述材料等信息一并轉(zhuǎn)遞給公安機(jī)關(guān)交通管理部門。

          第七條 應(yīng)用衛(wèi)星定位技術(shù)查處道路交通安全違法行為，由發(fā)生地或發(fā)現(xiàn)地（車輛所屬企業(yè)所在地）公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)審核、錄入、處罰。

          第八條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》審核轉(zhuǎn)遞的衛(wèi)星定位技術(shù)記錄的道路交通安全違法行為信息。違法事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)錄入道路交通違法信息管理系統(tǒng)。

           第九條 應(yīng)用衛(wèi)星定位技術(shù)收集的道路交通安全違法行為記錄資料具有以下情形之一的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得錄入道路交通違法信息管理系統(tǒng)，不得作為處罰的證據(jù)：

            （一）與交通信號指示不一致的；

           （二）作為處理依據(jù)的衛(wèi)星定位技術(shù)記錄的信息，不能清晰、準(zhǔn)確地反映機(jī)動車類型、號牌、外觀等特征的；

           （三）記錄的違法行為信息存在時(shí)間、速度、位置明顯錯誤或失真，直接影響事實(shí)認(rèn)定的；

           （四）違法行為已被現(xiàn)場查處或交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的；

           （五）其他不得作為處罰證據(jù)的情形。

          第十條 對錄入道路交通違法信息管理系統(tǒng)的違法行為，按照《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》處理。對違法事實(shí)有異議的，按照一般程序處理。

          第十一條 發(fā)現(xiàn)地公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照本規(guī)范作出處罰的結(jié)果以及不予處理的理由等信息及時(shí)反饋交通運(yùn)輸部門，由交通運(yùn)輸部門或道路運(yùn)輸企業(yè)依據(jù)相關(guān)規(guī)定作出處理。

          第十二條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門在調(diào)查取證時(shí)發(fā)現(xiàn)道路運(yùn)輸企業(yè)所屬車輛未按要求安裝衛(wèi)星定位裝置、未使用衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺、車輛未按規(guī)定接入政府監(jiān)管平臺、未按規(guī)定上傳車輛動態(tài)信息，以及車輛行駛軌跡存在涉嫌偽造、篡改、刪除動態(tài)數(shù)據(jù)等情形的，應(yīng)當(dāng)通報(bào)企業(yè)所在地交通運(yùn)輸?shù)嚷毮懿块T，由職能部門依照法定職責(zé)對相關(guān)企業(yè)實(shí)施處罰。

          第十三條 本規(guī)范自2020年*月*日起執(zhí)行。