綿陽采取八項(xiàng)措施加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控行業(yè)監(jiān)管

          一是進(jìn)一步明確道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任部門和人員。既明確“省平臺(tái)”“主防平臺(tái)”“貨運(yùn)平臺(tái)”的行業(yè)監(jiān)控部門和人員，又明確道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息上傳下達(dá)、違法違規(guī)行為查處、動(dòng)態(tài)監(jiān)控基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護(hù)的行業(yè)監(jiān)管部門和人員。

          二是進(jìn)一步暢通信息聯(lián)絡(luò)渠道。為解決道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控圖片、視頻、電子文件較大而不便于OA系統(tǒng)傳遞，市、縣行業(yè)管理部門信息不對(duì)稱，以及經(jīng)辦人員接收信息不及時(shí)等問題，專門建立了“綿陽營運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作群”工作群，以便于信息的及時(shí)傳遞。

          三是進(jìn)一步加大違法違規(guī)行為的查處力度。對(duì)查證屬實(shí)的平臺(tái)報(bào)警違法違規(guī)行為，實(shí)行“一違三罰”，即：由道路運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)企業(yè)管理制度處罰，由道路運(yùn)輸行業(yè)管理機(jī)構(gòu)依據(jù)道路運(yùn)輸管理相關(guān)法規(guī)實(shí)施處罰，抄告給公安交警部門依據(jù)道路交通安全管理相關(guān)法規(guī)實(shí)施處罰。

          四是進(jìn)一步加大動(dòng)態(tài)監(jiān)控基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完善力度。在發(fā)放、審驗(yàn)《道路運(yùn)輸證》時(shí)，對(duì)未按規(guī)定接入監(jiān)控平臺(tái)的車輛一律不予辦理，確保車輛入網(wǎng)率達(dá)100%；督促道路運(yùn)輸經(jīng)營者按規(guī)定開啟監(jiān)控設(shè)備，確保車輛上線率達(dá)100%；督促道路運(yùn)輸經(jīng)營者加強(qiáng)對(duì)監(jiān)控設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，確保運(yùn)行正常，使數(shù)據(jù)合格率、軌跡完整率達(dá)100%。

          五是進(jìn)一步完善行業(yè)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題的處理臺(tái)賬。對(duì)監(jiān)控平臺(tái)中發(fā)現(xiàn)的報(bào)警像對(duì)待安全隱患一樣，建立臺(tái)賬，逐條登記，逐一處理，逐項(xiàng)銷號(hào)，動(dòng)態(tài)清零，形成閉環(huán)。

          六是進(jìn)一步健全工作通報(bào)機(jī)制。在周通報(bào)、月通報(bào)、月報(bào)告中，除了通報(bào)道路運(yùn)輸車輛和駕駛員的違法違規(guī)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息外，還通報(bào)各縣市區(qū)行業(yè)管理部門的動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作開展情況、通報(bào)問題處理回復(fù)情況。

          七是進(jìn)一步健全安全約談機(jī)制。對(duì)問題突出以及通報(bào)問題的核實(shí)走過場、敷衍、弄虛作假的，查處不力的，回復(fù)不及時(shí)的，將對(duì)問題車輛駕駛員、運(yùn)輸企業(yè)、相關(guān)縣市區(qū)行業(yè)管理部門進(jìn)行安全約談，并要求其寫出書面整改報(bào)告，必要時(shí)，聯(lián)合公安交警、應(yīng)急管理、駐局紀(jì)檢組進(jìn)行安全生產(chǎn)聯(lián)合警示約談。

          八是進(jìn)一步強(qiáng)化考核和追責(zé)問責(zé)機(jī)制。行業(yè)管理部門把道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控納入對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)考核內(nèi)容，作為運(yùn)輸企業(yè)班線招標(biāo)和年度審驗(yàn)的重要依據(jù)；建議道路運(yùn)輸行車事故調(diào)查組將動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作情況納入事故調(diào)查內(nèi)容，作為道路運(yùn)輸經(jīng)營者是否履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的依據(jù)之一；對(duì)問題突出、屢犯不改的道路運(yùn)輸企業(yè)除了通報(bào)、約談外，還采取警示、告誡、行政處罰、作廢企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全考核合格證明、停辦業(yè)務(wù)、停運(yùn)整頓、取消延續(xù)經(jīng)營權(quán)、退出道路運(yùn)輸市場等措施，強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)管理部門，把道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作情況納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容進(jìn)行考核；建議道路運(yùn)輸車輛行車事故調(diào)查組納入事故調(diào)查內(nèi)容，作為行業(yè)管理部門是否落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的依據(jù)之一。（綿陽市交通運(yùn)輸局）