為全面適應(yīng)交通運輸綜合行政執(zhí)法改革新形勢、新任務(wù)、新要求,四川省交通運輸綜合行政執(zhí)法總隊(四川省交通運輸廳高速公路管理局)自2020年12月掛牌成立以來,堅持以嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法為導(dǎo)向,進一步提高隊伍素質(zhì),提升業(yè)務(wù)能力,健全管理制度,提高群眾滿意度,努力打造一支政治堅定、素質(zhì)過硬、秉公執(zhí)法、紀律嚴明、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效的執(zhí)法鐵軍,為四川省交通運輸綜合行政執(zhí)法事業(yè)提供堅強組織保障。
▲四川省高速公路交通執(zhí)法比武競賽活動
健全機制一支隊伍管執(zhí)法
2021年,四川省推動出臺全國首個綜合行政執(zhí)法地方性法規(guī)——《四川省交通運輸綜合行政執(zhí)法條例》,通過發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的作用,有效解決綜合執(zhí)法隊伍職責(zé)不清、機制不順等較為突出問題,在交通運輸領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”,同時為全國縱深推進綜合行政執(zhí)法改革貢獻四川智慧、交通樣板。
結(jié)合現(xiàn)行法律法規(guī),四川省交通運輸綜合行政執(zhí)法總隊建立《四川省交通運輸綜合行政執(zhí)法事項指導(dǎo)目錄》,制定“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺行權(quán)清單,水路、質(zhì)監(jiān)具體違法行為清單等“一目錄兩清單”,梳理出水路、質(zhì)監(jiān)綜合行政執(zhí)法事項294項,“互聯(lián)網(wǎng)﹢監(jiān)管”綜合行權(quán)事項268項,初步形成錄入全省執(zhí)法系統(tǒng)的認領(lǐng)事項533項,職責(zé)界定更加清晰和優(yōu)化,初步做到“清單式”履職。
為加強協(xié)同執(zhí)法,四川省交通運輸綜合行政執(zhí)法總隊深度參與制定《四川省交通運輸綜合行政執(zhí)法協(xié)作辦法》,探索研究路政、運政、航務(wù)海事、質(zhì)量監(jiān)督等多項綜合行政執(zhí)法協(xié)作實施細則,與地方公路、海事、質(zhì)監(jiān)等行業(yè)管理機構(gòu),初步建立起銜接緊密、協(xié)作有序、運轉(zhuǎn)順暢的交通運輸綜合行政執(zhí)法工作機制。
特別值得一提的是,作為全省交通運輸綜合行政執(zhí)法生力軍,四川省交通運輸綜合行政執(zhí)法總隊參照軍隊標準,實施準軍事化管理,編制準軍事化管理9+2制度,建立一套標準,設(shè)置9大項、55小項準軍事化管理考評指標,通過隊列會操、內(nèi)務(wù)整理、體能拓展等科目訓(xùn)練,全方位磨煉執(zhí)法人員汲取軍人的服從意識、嚴整風(fēng)紀、頑強精神,在全省交通運輸系統(tǒng)慶祝建黨100周年文藝匯演、萬人執(zhí)法宣誓等重大活動任務(wù)中展現(xiàn)出鐵軍作風(fēng)。
邊做邊學(xué) 提升隊伍整體素質(zhì)
在做中學(xué)、學(xué)中做,2021年,四川省交通運輸綜合行政執(zhí)法總隊通過培訓(xùn)、比武、建立專業(yè)人才庫等方式,提升隊伍整體能力。
2021年,四川省交通運輸綜合行政執(zhí)法總隊舉辦兩期全省交通運輸綜合行政執(zhí)法能力提升培訓(xùn)班,選取32名中青年大隊長精準施訓(xùn),首次將地方交通執(zhí)法一線人員納入培訓(xùn)對象,并堅持以考促學(xué),組織全體執(zhí)法人員參加全省業(yè)務(wù)考試,全員成績過關(guān)。此外,該總隊堅持業(yè)務(wù)練兵,組織執(zhí)法總隊掛牌成立以來的首次業(yè)務(wù)大比武,營造起比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
為推動綜合執(zhí)法隊伍向?qū)I(yè)化發(fā)展,結(jié)合行業(yè)管理專業(yè)需求及綜合行政執(zhí)法實際,以“80后”“90后”等青年骨干和具備專業(yè)資格、高學(xué)歷人才為重點,四川省交通運輸綜合行政執(zhí)法總隊全面細致地進行摸底調(diào)查和信息數(shù)據(jù)采集,建立專業(yè)干部人才庫。目前已匯集專業(yè)人才194人,占全體干部職工人數(shù)15%。
此外,四川省交通運輸綜合行政執(zhí)法總隊結(jié)合行業(yè)監(jiān)管職能,聚焦群眾所急所盼,優(yōu)化行業(yè)監(jiān)管機制,創(chuàng)新建立安全和服務(wù)質(zhì)量檢查標準,督導(dǎo)建成38處服務(wù)區(qū)充電樁、全省首個貨車司機“暖心之家”、7個主題服務(wù)區(qū),全面保持路況水平優(yōu)等,切實保障道路通行平穩(wěn)暢通。該總隊還保障了非法營運“亮劍”、橋下空間治理、拆除成都繞城高速廣告牌、改造“雙機場”指路標志、重大節(jié)假日保通保暢等重點任務(wù)實戰(zhàn),真正做到戰(zhàn)訓(xùn)耦合、常備不懈。
來源:四川省交通運輸廳
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