四川印發(fā)緊急通知：全面落實安全責任，抓好當前安全工作

7月24日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面落實安全責任抓好當前安全工作的緊急通知》（以下簡稱《通知》），《通知》指出，省內(nèi)近期接連發(fā)生火災(zāi)事故和山洪泥石流災(zāi)害，造成重大人員傷亡、失聯(lián)，教訓極為深刻。當前正值“七下八上” 防汛關(guān)鍵期、暑假旅游高峰期、年度經(jīng)濟發(fā)力期，各地各有關(guān)部門（單位）要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述和重要指示批示精神，增強做好安全工作的責任感緊迫感，始終把落實安全責任、抓好安全工作作為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、保障和改善民生的重要前提。

《通知》明確，各市（州）、縣（市、區(qū)）要承擔主體責任，主要負責人親自推動，組織實施安全隱患排查整治各項工作，緊盯重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域開展排查，推動問題隱患整改觸底見效。省直有關(guān)部門（單位）要按照“三管三必須”要求，抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域安全工作。省安委會派出的21個安全生產(chǎn)督查組延長工作時間一個月，督促各市（州）、縣（市、區(qū)）履行主體責任，確保工作取得實效。

《通知》指出，要突出重點，牢牢守住安全生產(chǎn)基本盤。各地各有關(guān)部門（單位）要以深入推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動為抓手，對工貿(mào)、建筑施工、燃氣等行業(yè)，以及動火作業(yè)、有限空間等事故多發(fā)頻發(fā)領(lǐng)域，用好重大事故隱患判定標準，排查安全生產(chǎn)各項工作落實情況，認真復盤剖析近期發(fā)生的事故，積極實施“人防、技防、工程防、管理防”措施，促進安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。

要嚴抓嚴管，堅決整治消防安全領(lǐng)域頑瘴痼疾。各地各有關(guān)部門（單位）要深化全省消防安全集中除患攻堅大整治行動成果運用，緊緊圍繞“九小場所”、多業(yè)態(tài)混合經(jīng)營體、人員密集場所、高層建筑開展排查整治。要聚焦暢通生命通道，對安全疏散條件不足，以及占用、堵塞、封閉安全出口、疏散通道和消防車通道等問題進行集中整治攻堅，曝光典型隱患和突出問題，嚴肅查處違法違規(guī)行為。要強力推進電動自行車安全隱患全鏈條整治，嚴厲打擊非法改裝、進樓入戶充電、亂停亂放等違法違規(guī)行為。

要綜合施策，著力強化防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。各地各有關(guān)部門（單位）要聚焦山洪災(zāi)害危險區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害風險區(qū)和隱患點、在建工程工棚營地、山區(qū)道路沿線、旅游景區(qū)、水庫水電站等重點區(qū)域，加大巡查排查力度，細化實戰(zhàn)化防災(zāi)預(yù)案。要全過程落實落細預(yù)報、研判、預(yù)警、叫應(yīng)、避險、安置、評估、返回等措施，嚴格執(zhí)行“三避讓”“三個緊急撤離”剛性要求，果斷組織受威脅群眾轉(zhuǎn)移避險，做到應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)快轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)。對山洪泥石流等災(zāi)害風險高的山區(qū)溝谷地帶，要根據(jù)風險預(yù)警等級和地形地貌特點，合理確定避險撤離范圍，留足安全轉(zhuǎn)移時間。對非預(yù)警區(qū)域風險點位，建立24小時現(xiàn)場值守、短臨預(yù)警、臨災(zāi)“叫應(yīng)”機制。在突發(fā)強降雨的情況下，第一時間通過電話、網(wǎng)絡(luò)社交群、村村通喇叭以及敲鑼打鼓、上門喊醒等方式，快速組織轉(zhuǎn)移避險，及時核實轉(zhuǎn)移情況，加強避險點管理，嚴禁人員擅自離開。要抓緊推進增發(fā)國債防災(zāi)減災(zāi)項目實施，盡早形成實物工作量，發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)作用，提升本質(zhì)安全水平。

《通知》強調(diào)，要動真碰硬，全面加強排查整治執(zhí)法執(zhí)紀。各地各有關(guān)部門（單位）要對照突出風險隱患檢查，重點圍繞生產(chǎn)安全、消防安全和防災(zāi)減災(zāi)工作開展安全檢查評估，查找可能導致群死群傷的安全隱患，從根本上遏制事故災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)勢頭。要嚴格監(jiān)督執(zhí)紀，對排查整改責任和措施不落實、整改進度緩慢的，給予嚴肅通報批評；對情節(jié)嚴重的，依規(guī)依紀依法處理；對因排查整改不力導致事故發(fā)生的，從嚴從重追究有關(guān)單位和人員責任。

《通知》強調(diào)，要聚焦末端，不斷夯實安全工作基層基礎(chǔ)。各地各有關(guān)部門（單位）要加強屬地、部門協(xié)同聯(lián)動，健全“基層吹哨、部門報到” 工作機制，形成從基層靠前“發(fā)現(xiàn)” 到部門上前“ 管理” 的安全治理鏈條。對基層干部群眾、一線操作人員、消防值班人員全覆蓋開展安全教育和技能培訓，組織避險訓練演練，推動安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭 。健全完善舉報獎勵機制，鼓勵從業(yè)人員和群眾舉報重大事故隱患，調(diào)動社會力量參與安全工作的積極性和主動性。

來源：四川應(yīng)急