科學治堵讓成都更暢通

到2022年，成都將全面建成智慧交通體系，并充分運用市場機制，創(chuàng)新監(jiān)管模式，實現共享交通新業(yè)態(tài)的規(guī)范有序發(fā)展。

　　8月29日15點10分左右，長順上街金河賓館門口的斑馬線，一個小時共有409輛車停車讓行，僅有21輛車未讓行，對未讓行的車輛，民警現場對駕駛員做出了罰款50元記3分的處罰。

　　9月7日，成都交警聯(lián)合市文明辦進行機動車讓行斑馬線的文明勸導活動。在益州大道與府城大道十字路口，數十位駕駛員都做到了停車讓行，志愿者為他們送上了車載充電器、手機支架等，希望他們繼續(xù)堅持，同時對不讓行的車輛拍下視頻，通過“蓉e行”進行舉報。而駕駛員們主動讓行的行為，也得到了市民和外地游客的一致點贊。

　　此次禮讓活動成都一家媒體還進行了網絡直播，觀看人數高達83.9萬。

　　讓行斑馬線，專項治理顯成效

　　9月7日上午9點30分，《小康》記者來到了位于成都益州大道與府城大道的十字路口，該路口很大，斑馬線也很長。成都市交管局六分局民警說：“在大路口，以往不讓行的情況很突出，因為行人過斑馬線的時間較長，有的駕駛員便搶在行人之前通過?！?/p>

　　9點50分左右，斑馬線上綠燈亮起，行人開始過馬路，這時一輛車牌號為川ATT548的出租車也行駛到了斑馬線，距離行人大約還有3米的距離，駕駛員便停下了車。直到所有的行人都通過了斑馬線，駕駛員才通行。

　　民警示意該車靠邊，志愿者走上前去，將禮物送到了駕駛員王聲遠手中?！肮緦ｉT培訓過，必須要做到讓行，再說了，我可不能在外地游客面前丟臉?！蓖鯉煾敌χf。而他車上坐著4位廣州的游客，親眼見證了王師傅讓行斑馬線。“做得非常好！”他們紛紛為王師傅點贊。

　　上午10點，斑馬線上是綠燈，幾位行人從此過馬路。這時一輛黑色的奔馳轎車右轉過來，斑馬線上明明有行人，但駕駛員并沒有減速，更沒有停車，而是一腳油門加速通過了路口。民警立即將車攔下，駕駛員說他著急去開會，雖然看到了有行人經過，但也沒有讓行。民警現場對駕駛員進行了記3分罰款50元的處罰。

　　“現在情況明顯好轉，絕大多數司機都能做到讓行，極個別的因為趕時間等沒做到讓行?！爆F場執(zhí)勤的陳警官告訴《小康》記者。對此，從路口經過的市民也深有體會，市民張女士說，路口的斑馬線長，以前經常走到一半，右轉的車就過來了，不得不站在路中間等車過了再走，現在很多駕駛員都會把車停下來，等行人過了車再走，過斑馬線心里踏實多了，路口也更加文明了。

　　自6月25日開始，成都市公安局交管局在全市范圍內開展了“讓行斑馬線”專項治理行動?！拔覀兝夏耆诉^斑馬線更放心了，好多駕駛員都會‘剎一腳’，等我們過了再走?！睆陌唏R線上過街的市民劉女士說。成都市交管局四分局民警說，通過兩個月的專項治理，效果還是很明顯，民警通過“全球眼”巡查發(fā)現，不僅在大路口，在一些小路口或是人比較少的路段，不少駕駛員都能做到停車讓行。

　　兩個多月的時間，對于讓行斑馬線，市民有什么感受呢？《小康》記者采訪了多位市民。

　　家住神仙樹南路的市民馬冬說，這周末他出去逛街，走過了三四個路口，每個路口都遇到了駕駛員停車讓行，有的路口很小，但駕駛員還是停了車，讓他心里覺得很溫暖。在市民王婷看來，越來越多的駕駛員養(yǎng)成了讓行的習慣，以她為例，之前不是很注意，不管斑馬線上有沒有人，只要保證可以安全通過就行，而現在每當到了斑馬線，都會主動將車停下，等行人過完了自己再走?！斑@既是遵法守法的體現，也是司機素質的體現。”她說。

　　“其實停車讓行是一件兩全其美的事，一方面保證了行人出行的安全，另一方面也是城市文明的組成部分，向外地游客展現成都的城市形象，讓行成為街頭的一道風景?！笔忻裉泼髅髡f。

　　實施“治堵十條”推進科學治堵

　　“讓行斑馬線”專項治理行動開展以來，成都市交通秩序明顯改觀，這項行動也是成都“治堵十條”發(fā)布以后成都市的重要舉措之一。

　　今年6月，成都正式出臺《實施“成都治堵十條”推進科學治堵工作方案》，著力推進“智慧治堵、工程治堵、依法治堵”，深入實施交通綜合治理，努力暢通城市的發(fā)展血脈，讓市民出行更加便捷。

　　記者了解到，“治堵十條”共計10項任務。在強化“智慧治堵”方面，成都將加快智慧城市建設，提升智能交通管理水平。具體來說，成都將深入推進“互聯(lián)網+交通治理”，整合大數據資源，運用新一代信息技術，實現城市交通精準治理。以“智慧治堵、工程治堵、依法治堵”為路徑，力爭從源頭上根治交通擁堵“城市病”。

　　成都市規(guī)劃局總規(guī)劃師萬小鵬表示，成都將逐步構建全市交通模型，形成城市交通數據庫和綜合數據分析平臺，為“科學治堵”工作提供大數據支撐?！斑@在全國一些大城市和國外是比較普遍的，我們起步較晚，但這對于今后科學治堵是有必要的?！钡?022年，成都將全面建成智慧交通體系，并充分運用市場機制，創(chuàng)新監(jiān)管模式，實現共享交通新業(yè)態(tài)的規(guī)范有序發(fā)展。

　　目前，成都中心城區(qū)8500臺公交車和14700臺出租車全部采用CNG、LNG、純電動等清潔能源車輛；成都共享單車投放達70萬輛，日均使用次數超過400萬人次，使用頻率超過北京、上海等一線城市，自共享單車進入成都以來，地鐵客流量增長了10%。

　　在增加城市交通承載能力方面，成都著力構建快速軌道交通、地面常規(guī)公交和城市慢行交通綠色交通體系，大力推進市域鐵路公交化運營，增強綜合交通樞紐功能。2017年，實施街巷加密成網行動，疏通改造擁堵節(jié)點。2022年，軌道交通運營里程達600公里以上，公共交通出行占機動化出行65%以上。

　　按照“治堵十條”，成都還將開展地方立法，完善符合特大城市發(fā)展規(guī)律的道路交通管理地方法規(guī)體系，力爭在2019年頒布實施《成都市道路交通安全管理條例》等地方立法。

　　同時，編制電動自行車安全技術、道路交通安全設施技術、靜態(tài)交通規(guī)劃設置技術等地方標準，進一步提升城市交通管理規(guī)范化、精細化水平。

　　近日，百度地圖發(fā)布第二季度《中國城市研究報告》，基于百度地圖開放平臺海量位置數據、交通出行數據挖掘計算，針對中國60個主要城市，從城市活力、道路交通、公共交通、共享出行這四個方面展現了中國城市化的客觀情況。二季度全國擁堵形勢依然嚴峻，成都是全國汽車保有量第二的城市，擁堵治理也是成都交警的重點工作之一，此次報告中披露的成都交警和百度地圖的治理成果，給人們帶來新希望。

　　科學治堵的關鍵，首先是要找準導致?lián)矶碌闹饕獑栴}所在。此前成都二環(huán)高架路擁堵較為嚴重，成都交警依托百度地圖定制的交通實時監(jiān)測與研判平臺，全方位分析了神仙樹區(qū)域的交通運行特征，找到了制約交通效率的瓶頸所在?？茖W評估之后，成都交警按照“快出慢進”的思路，因地制宜完善了二環(huán)高架麗都路上行匝道的交通組織方案，解決了上行匝道與高架主線因車流交織形成的重大堵點。

　　“蓉e行”讓市民出行更容易

　　《小康》記者從成都市交管局了解到，依托互聯(lián)網技術治堵的成都“蓉e行”交通眾治公益聯(lián)盟平臺7月23日正式上線。成都交警號召市民成為“百萬電子警察”，通過“蓉e行”平臺舉報交通違法，持續(xù)推進“智慧治堵、工程治堵、依法治堵”。

　　記者了解到，除了舉報交通違法行為之外，“蓉e行”平臺還可報告交通設施問題、建言交通管理良策、申報停駛私家車。其中，市民可以通過“蓉e行”上傳視頻，舉報機動車與行人的交通違法行為，例如機動車走公交車道、侵走非機動車道、占應急車道、打電話、拋撒物品、遮擋號牌、不禮讓行人以及闖紅燈等行為。

　　目前“蓉e行”已經與京東等18家商家合作，市民舉報交通違法、報告交通設施故障等可以獲取積分，兌換商家提供的相應獎勵?！叭豦行”上線后設置了賺積分兌獎品環(huán)節(jié)，車主可以主動申報停駛賺積分，停駛一天，即可領取10分獎勵積分。獎勵積分可隨時兌換獎品，也可累積起來，在“蓉e行”平臺換取更大、更豐厚的禮包。

　　數據顯示，在“蓉e行”上綁定的3萬余輛機動車中，有10592輛通過“私家車停駛申報”功能主動停駛其車輛，占比達32.15%。據成都市交管局科信處科研科副科長趙志恒介紹，申請停駛的總天數為25506天，每車平均申請?zhí)鞌禐?.4天。據了解，單車申請停駛可以獲得積分直接在“蓉e行”平臺換取禮品。

　　據成都市交通治理工作領導小組辦公室副主任、市公安局副局長、市交管局局長李文勝介紹，由自愿加入“蓉e行”交通眾治公益聯(lián)盟的社會企業(yè)向參與市民提供積分兌換獎勵，力爭形成市民“積極參與治堵、獲取積分實惠、增強守法意識”、企業(yè)“兌現積分獎勵、履行社會責任、宣傳做強品牌”、政府“發(fā)揮倡導作用、推進共建共享、達到治理效果”的共贏局面。

　　“你的駕駛證即將到期、你的車輛還有N天就要年檢逾期……”不管是車輛違法或車輛年檢，還是駕駛證換證都能第一時間收到提醒，而且違法信息和駕照動態(tài)都能查閱?！叭豦行”交通眾治公益聯(lián)盟平臺上線后，除了查詢車輛相關信息外，市民還可以通過舉報交通違法、報告交通設施問題、建言交通管理良策、主動停駛少用私車四種方式，獲得由自愿加入“蓉e行”交通眾治公益聯(lián)盟的社會企業(yè)提供的積分兌換獎勵。

　　成都市交管局相關負責人表示，組建“蓉e行”交通眾治公益聯(lián)盟，是“治堵十條”的一項重要舉措，目的是發(fā)動企業(yè)、鼓勵市民參與，讓人人都成為“電子警察”，實現城市交通共治共管、共建共享。

　　8月29日，“蓉e行”平臺收到了一條交通違法舉報，而舉報的內容卻是為一輛斑馬線前主動讓行的車輛點贊?！澳壳啊豦行’平臺還沒有表揚讓行斑馬線的功能，市民便用這樣的方式來為讓行的車輛點贊，我們心里也很受觸動，駕駛員們用主動讓行贏得了肯定，為文明暢通的城市交通貢獻著自己的力量?！背啥际薪还芫置窬f。

　　成都市交管局秩序處劉仁勇警官向《小康》記者介紹，“蓉e行”平臺自上線至9月初，已有10萬余人使用，每天用戶增長量都在千人以上，接違法舉報33572起，該平臺在交通眾治方面起到重要作用。

　　成都市實行HOV車道、積極支持共享單車等多種舉措倡導低碳綠色出行、緩解城市擁堵，日前又推出了一項新舉措——鼓勵私家車主“互搭”出行。8月5日，一場題為“互搭·暢行成都”的活動在成都太古里廣場舉行?；顒由?，互搭——一款純免費的出行APP在成都上線，成都成為繼深圳之后全國第二個推廣使用“互搭APP”的城市。這也意味著，成都私家車主可通過搭載別人獲取相應的碳里程數，使用碳里程數免費搭乘出行。

　　“互搭出行，在確保安全、不增加道路既有車輛的前提下，引導私家車主輪流停駛，免費互助搭乘，提升出行效率，對緩解交通供需矛盾、降低交通擁堵程度、減少尾氣排放污染具有積極意義?！崩钗膭俦硎?。